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事业编制和公务员的区别在哪里?待遇会差很多吗?

最近的事业单位招考不少,相信有一部分考生,会产生这样的疑问:什么是事业单位编制?怎样转为公务员编制呢?事业单位与公务员又有什么区别?


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事业编制有哪些?



事业编制按照财政来源可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。

全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如:公办义务教育学校、防疫站、海局、公办干休所、交通局下属 交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。

差额事业制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如:公立医院、公立大学、日报社等等。

自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等,随着事业单位的改革将逐步改制成企业。


02

事业编转为公务员有哪些途径?



参加国考、省考

每年各省都有1-2次省级公务员招考,主要岗位设置在乡镇,部分岗位为公安干警、法院、检察院岗位等。如果事业编制工作人员要去参考,工作年限务必要超过1年。

国家公务员考试职位较广泛,主要是技术岗位居多,海关、边检等岗位较多,部委文秘岗位也不少。

参加各级副科岗位选拔(公选)

有时,根据工作需要地级市或者县政府会面向本地区或者全国,公开选拔副科级领导岗位或副科工作岗位(储备干部)。这类考试要求报考人员最少具备3年工作经验,年龄也有具体要求,总体来说,要求很严格。

破格提拔的情况(要努力争取)

原则上事业编制不会自动转为公务员编制,但如果某个事业编制工作人员工作特别突出、年度考核连续都是优秀,而且是高科技人才,有可能破格提用。常见的有,某单位引进高科技紧缺人才等,如引入某高校博士为副科级干部等。不过这类情况很少见,而且对人的要求特别高。


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公务员和事业单位的区别


一、发起机构不同

国家:中组部和人力资源社会保障部。

地方:省、市委组织部和人力资源社会保障厅各用人单位上报岗位需求。

事业单位考试发起机构是:各用人单位的人力资源社会保障部门。

二、笔试组织实施机构不同

公务员:人力资源社会保障部公务员管理司、各省、市人力资源社会保障局所属人力资源社会保障考试中心或公务员管理局。

事业单位:用人单位委托省级和地级市的人力资源社会保障厅局所属人力资源社会保障考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单,部分单位自行命题组织实施。

三、举办的统一性不同

公务员考试每年一次,各省、市一般每年招考一次,有的2次,警察招考可能单独举办。

事业单位无全国招考,多为全市和县级统一招考,一般是各个单位发公告招考。

四、报名方式不同

公务员多是网络报名,事业单位考试一般规模大的采取网络报名,人数少的采取现场报名。

五、笔试考试科目不同

公务员笔试国家均只考行测、申论,个别省有公基和专业课,警察加体能测试和心理测验。

事业单位考试一般考公共基础知识和岗位专业基础知识。

六、分数计算方法不同

分数计算方法不同。

国家公务员会设置总分最低线,个别设单科最低线。

事业单位考试笔试和面试基本上各占一半,有的46开,一般无最低分数线。

七、人事编制不同

人事编制不同。

公务员有公务员编制。

事业单位是事业编制。

八、面试考试组织方式不同

国家公务员由人力资源社会保障部通知用人单位。

北京市考试:市人力资源社会保障局公务员管理处命题并组织实施(非考试中心)

事业单位在人力资源社会保障机构指导下自己组织。

九、招考公告发布网站不同

公务员考试招考公告在国家人力资源社会保障网站。

各省公务员考试则发布在各省人力资源社会保障考试中心网站。

事业单位在各级地方人力资源社会保障人才网站,发布网站是各用人单位官方网站。

十、试题难度不同

公务员考试较难,更注重综合素质。

事业单位考试较容易,更注重专业类别。

十一、资金来源不同

公务员通常由财政全额拨款,不从事生产经营。事业单位不一样,事业单位有全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位,一部分从事生产经营。因此,公务员单位工作经费更充足,而一些差额事业单位和自收自支事业单位还要看自己单位的生产经营情况。

十二、职务升迁不同

抛开工龄工资不说,公务员的升迁主要靠提拔,提拔为副科级、科级……工资待遇随之增加,假如没有提拔,也可以根据上班时间,试用职务与职级并行,套副科级、科级等虚职待遇。

而事业单位,除了升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。假如你专业扎实,考试厉害,评的上职称,你收入也不比你上司少。

十三、工资待遇不同

公务员的工资收入由政府财政承担,并根据国家财政状况进行调资,公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定,事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。应该说:同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出:“要改革机关事业单位工资和津贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴 增长机制。推进机关事业单位养老保险制度改革。深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度,在艰苦边远地区适当降低进入门槛。”从中央的政策导向来看,未来公务员和事业单位人员的收入将有较大提高,尤其是对于数量最多的基层人员来说,实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩对于广大基层人员是一大利好。

应当看到,随着我国各项改革的全面深化,廉洁高效的政府和事业单位机构将在市场经济中发挥更大的服务引导作用,需要大量高素质的工作人员。因而,公务员和事业单位岗位有着良好的发展前景,其稳定的工作环境和良好的薪酬待遇优势明显。在今天看来,公务员职位仍然是“金饭碗”,事业单位也依然是“银饭碗”。机会就在眼前,时不我待,有志于从事公务员或者事业单位工作的考生,应抓住时代给予的机遇,奋力一搏。

(来源:申论一点通)

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